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【福建法治报头版】守护泉州好生态 洛江检察敢碰硬_新
发布日期:2020-08-13 01:10   来源:未知   阅读:

“这些年,我经常看见穿着蓝色制服的人穿梭在林间小道,直到有次偶遇他们的车,才知道他们是检察官。因为他们,这里的山更绿了,水更清了,连空气都新鲜了。”家住泉州清源山北麓的陈大伯,谈及眼前的变化,忍不住称赞道。

近年来,泉州洛江区检察院立足公益诉讼职能,自觉践行生态文明理念,主动服务区委国家级生态区建设,尤其是持续关注辖区内清源山北麓的生态环境保护,充分履行公益检察职能,有效促进清源山山脉生态涵养功能逐步发挥,区域自然生态和人居环境得到进一步改善。

环境整治,起诉国土部门怠于履行监管职责

“蓝天白云,碧水净土,良好的生态环境是我们生存的基础。”洛江区检察院检察官表示,保护环境不能局限于一个方面,必须从多个方面入手,才能做到全方位的保护。

开展饮用水源专项监督是该院保护环境工作的重中之重。2017年,该院干警在双阳街道新南水库巡查时,发现水库旁建起了几栋装修精致的建筑,还沿着公路修建了围墙,公共水源俨然变成私家小天地。该院及时展开调查工作,分别向区环保部门、区国土部门发出检察建议,就区国土部门怠于履行国有土地监管职责提起行政公益诉讼,获法院判决支持全部诉讼请求,最终成功督促拆除违章建筑3栋,建筑面积达1140平方米,有效保障群众饮用水源安全。

检察建议,督促环保部门责令整改

“为不断改善宜居环境,我们一直关注群众日常生活中的问题。”洛江区检察院干警介绍,2016年,接到群众举报,位于洛江区双阳街道的泉州市城市生活垃圾卫生填埋场存在污水臭气熏天的环境污染问题,影响附近居民日常生活。

接到举报后,洛江区检察院立即派出干警到垃圾填埋场核实,从而了解到填埋场的垃圾渗滤液从管道渗出,以致出现雨污混流现象。针对这一现象,干警们立即采取行动,一方面及时向区环保部门发出检察建议,督促区环保部门依法责令市环卫处立即整改;另一方面深化公益监督,深挖事件背后原因,发现该填埋场受限于设备老化、资金不足等问题,多次主动联系环保、市政管理部门,共同分析存在的问题,探讨解决方案,有力推动市政管理局向市政府专题请示,最终促成市政府投资7935万元对垃圾填埋场进行升级改造。

洛江区检察院以“公益”为抓手,紧紧围绕生态环境和资源保护这两个重点,牢固树立双赢多赢共赢的工作理念,针对水污染防治、城镇生活垃圾及医疗危险废物等固体废物污染防治开展生态环境公益保护工作,实现了政治效果、法律效果、社会效果和生态效果的有机统一。

生态修复,监督违法者补植复绿

“这些树苗基本成活了,以后,我不会在没有办证的情况下乱砍伐树木了……”近日,洛江区检察院干警来到补植复绿的现场,违法行为人林某一边指着补植的树苗,一边愧疚地说道。2019年10月,林某在未办理林木采伐许可证的情况下,雇佣、指挥工人擅自采伐林木。

洛江区检察院干警在案件回访中发现,林某与洛江区马甲镇某村委会签订《生态修复协议》后,未按照协议要求,完成补植1600株林木的任务。承办检察官随即当面告知林某,督促林某对被毁坏林地进行补植复绿,尽快恢复林地生态功能并责令其承担该林地恢复期间的修复治理费用。

据悉,在办理生态刑事案件审查工作中,该院积极引导犯罪嫌疑人主动承担生态修复责任,促成签订生态修复协议书7份,对于怠于履行生态修复协议的,发出生态修复令2份,合计补植林木2.7万株,修复林地255亩。

构建机制,提升公益检察效率

“为凝聚生态环境保护工作合力,我们积极加强与其他部门的协作配合,最大限度整合部门力量。”干警告诉记者,该院建立检察建议台账,详细登记向行政机关发出检察建议时间、回复时间以及整改情况。对于部分未能及时回复的被建议单位,提前一周时间提醒;对于那些回复已经整改的被建议单位,逐一进行现场检查与核实。通过与行政机关的主动沟通和说理工作,既得到行政机关对检察工作的支持,也进一步提升了检察监督的刚性,有效地修复了受损的公益。

为加强公益诉讼协作配合,该院在区河长办设立检察官工作室,与区河长办签订了《开展联合监督协作推进河长制工作协议》,认真落实河长制要求。与河长办发出督办件4批次,联合督促区农水局、环保局、马甲镇政府等单位及时处理涉水违法问题9件。2019年,该院与洛江区河长办、惠安县河长办、台商投资区会签《关于建立洛阳江流域保护协调联动机制的意见》,与市湿地管理处会签《泉州湾河口湿地洛江段联合监督工作机制》,建立全市首个湿地保护协调联动机制。

同时,该院开设了“随手拍”举报平台,让社会群众参与到公益保护的队伍中。只需进入“洛江检察”微信公众号,点击右下角 “随手拍”小程序,即可将发现在身边的损害国家利益、社会公益的线索及时上传,助力检察机关及时发现问题和督促整改。洛江区居民黄先生说道:“现在有啥线索,我只需通过手机拍照就可以举报了,检察院的干警回复也快,非常方便!”该院研发的“随手拍”举报平台,拓宽了公益诉讼线索渠道,不断提升公益检察效率。